EuroWire , BRUSSEL : De Europese Unie heeft aangekondigd dat haar in- en uitreissysteem op 10 april volledig operationeel zal zijn. Hiermee wordt een uitrol van zes maanden afgerond, die op 12 oktober 2025 van start ging. Het systeem is een van de grootste veranderingen in de procedures aan de buitengrenzen van de EU in jaren. Het vervangt het handmatig stempelen van paspoorten door een digitale registratie van in- en uitreizen en geweigerde toegang voor niet-EU-burgers die voor een kort verblijf reizen. Gezichtsbeelden, vingerafdrukken en reisdocumentgegevens die aan de grens worden verzameld, worden opgeslagen.
Het in- en uitreissysteem, bekend als EES, wordt in 29 Europese landen ingevoerd en is bedoeld voor reizigers van buiten de EU die het land binnenkomen voor een bezoek van doorgaans maximaal 90 dagen binnen een periode van 180 dagen. Volgens de EU-autoriteiten stelt de database grenswachters in staat om reizigers die hun verblijfsduur overschrijden efficiënter te identificeren en document- en identiteitsfraude op te sporen via biometrische controles. Het systeem is van toepassing op reizigers met een kort verblijf aan de buitengrenzen van deelnemende landen, terwijl EU-burgers en enkele vrijgestelde categorieën buiten het toepassingsgebied vallen.
De Europese Commissie meldde dat de eerste resultaten van de gefaseerde uitrol de omvang van de verschuiving al vóór de volledige activering aantoonden. Sinds de start van de uitrol zijn er meer dan 45 miljoen grensovergangen via het systeem geregistreerd. Meer dan 24.000 mensen werd de toegang geweigerd om redenen zoals verlopen of frauduleuze documenten of een ontoereikende rechtvaardiging voor de reis, terwijl meer dan 600 personen die als een veiligheidsrisico werden beschouwd, de toegang werd geweigerd en in de database werden opgenomen voor toekomstige controles.
Wat verandert er voor reizigers?
Voor reizigers is de belangrijkste praktische verandering dat de eerste registratie nu digitaal in plaats van op papier zal plaatsvinden. Grensautoriteiten registreren een gezichtsafbeelding, vingerafdrukken en paspoortgegevens en gebruiken die gegevens vervolgens bij toekomstige grensovergangen binnen het systeem. De EU heeft aangegeven dat het EES ook een breder gebruik van geautomatiseerde grenscontroles en zelfbedieningssystemen aan de buitengrenzen mogelijk maakt. Vanaf 10 april zal het handmatig stempelen van paspoorten niet langer de belangrijkste methode zijn voor het registreren van aankomsten en vertrekken bij korte verblijven in de deelnemende landen.
EU- functionarissen hebben het project gepresenteerd als onderdeel van een bredere inspanning om het grensbeheer te moderniseren en tegelijkertijd de handhaving van de bestaande verblijfslimieten aan te scherpen. De Commissie stelde het systeem voor het eerst voor in 2016 en het juridische kader werd in 2017 vastgesteld, maar de lancering werd verschillende keren uitgesteld voordat wetgevers een geleidelijke start goedkeurden, waardoor landen het systeem stapsgewijs konden invoeren. Deze gefaseerde aanpak eindigde met de deadline van 10 april voor volledige ingebruikname in alle landen die het EES gebruiken.
Aparte tijdlijn voor ETIAS
De EU heeft er ook naar gestreefd de uitrol van EES los te koppelen van de latere lancering van ETIAS, het reisautorisatieprogramma van de EU voor bezoekers die geen visum nodig hebben. ETIAS gaat niet van start op 10 april. Volgens de reisadviezen van de EU zal dit programma naar verwachting in het laatste kwartaal van 2026 beginnen. Reizigers moeten het nieuwe grensregistratiesysteem, dat nu volledig van kracht is, dus niet verwarren met de aparte reisautorisatie die later van toepassing zal zijn.
Met de volledige ingebruikname van het EES-systeem verschuift het EU-grensregime voor kortstondige niet-EU-reizigers naar een systeem dat is gebaseerd op biometrische verificatie en digitale bewegingsregistratie in plaats van paspoortstempels. Volgens functionarissen is het platform bedoeld om in- en uitreizen en weigeringen van toegang in realtime te registreren in alle deelnemende landen. Dit biedt grensautoriteiten een gemeenschappelijk instrument om identiteiten te verifiëren en verblijfsregels aan de grens toe te passen.
Het bericht over de volledige ingebruikname van het EU-in- en uitreissysteem op 10 april verscheen eerst in de Glasgow Argus .